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走村入户实地查访 发现疑问当场核实——市纪委监委启动村级组织换届选举工作暨群众反映强烈问题专项治理监督检查

来源:厦门日报      2018-06-22

 

 检查组深入田间地头,走村访户,了解掌握专项治理和换届筹备工作进展情况,全方位打开监督检查“探照灯”。

  检查组查阅相关台账。

  今年是我市村级组织换届选举年,510个村(居)需要换届。为深入推进全面从严治党向基层延伸,切实保障村级组织换届选举工作顺利开展,市纪委监委近日启动村级组织换届选举工作暨群众反映强烈问题专项治理的监督检查。

  此次监督检查,由市纪委监委牵头,市换届办配合,区级纪检监察机关参加,成立换届选举联合监督检查小组。市党风政风监督员、本报“监督在线”记者受邀参加了监督检查。

  监督检查情况显示,我市落实相关规定的总体情况良好,但也存在工作跟进不及时、抓落实不到位,换届选举宣传工作做法单一、群众知晓率不够以及形式主义等问题。市纪委监委、市换届办将持续跟进,对各区整改情况加强督导。

  文/图 本报记者 薄 洁

  监督检查以问题为导向

  以问题为导向,监督检查更加有的放矢。在监督检查启动前,监督检查组就通过本报“监督在线”和“厦门党风政风监督台”微信公众号等平台向社会广泛征集问题线索,同时由市换届办及各区纪委提供相关素材,并根据前期收集的问题线索和工作开展情况,综合分析研判,确定重点查找的问题:市里布置的各项工作是否落实到位,是否存在突击发展党员、违规接转党组织关系、办理信访件不认真不及时及拉票贿选、扰乱换届选举工作等。

  此次监督检查走访了岛外的4个区,随机抽查了7个镇街、8个村居。检查内容被细化为三方面26项,重点集中在三方面:村级组织换届筹备情况;基层党组织和党员干部遵守“十条禁令”的有关情况;群众反映强烈问题专项治理开展情况。

  “结合群众反映强烈问题专项治理工作,着力查找换届选举工作中存在的‘为官不为’、形式主义、官僚主义等问题。”市纪委监委表示,通过摸排问题线索、查处典型案例、完善工作制度,切实防止和抵制各种不正之风的干扰,维护正常的换届秩序。

  随机抽查了解工作进展

  连日来,检查组深入田间地头、走村访户,通过查阅台账、实地查访、个别访谈等方式,了解掌握专项治理和换届筹备工作的进展情况,全方位打开监督检查“探照灯”。

  “风气越来越好了,这些变化老百姓都看得见,感受得到。”在集美灌口镇田头村仙景社,41年党龄的老党员林其石告诉检查组,他是村里的党小组长,换届选举一启动,镇里就开了动员部署会,村书记会后马上召集9个小组长传达。

  除了走村入户了解实际情况,检查组还走访了集美区信访局、灌口镇政府、灌口派出所等单位。检查组从相关单位了解到,集美区设立换届选举举报专线,建立换届选举信访工作专项台账,对2013年至2017年涉及村居“两委”成员的178件信访件进行大起底,调查核实涉及换届的部分村居干部问题线索54条。在此基础上,集美区加强信访举报专办督办,对涉及村“两委”主干的涉黑涉恶线索由区纪委直接核实,确保件件有落实。

  在海沧区信访局,检查组详细了解举报电话、举报箱设置情况,查阅2018年1月以来涉及村级组织换届选举信访件办理转办情况。检查组从海沧区换届办了解到,该区四个街道已全部完成换届选举部署工作,绘制“严肃换届纪律四步工作法”流程图,分“四步走”落细落实15项防控贿选工作。

  在同安区换届办,检查组看到汇编成册的《党组织换届选举工作参考指南》重点对“三推一选”的流程进行梳理,规范全套的主持词、选票、请示、批复等相关文书,为基层提供较为实用的工作模板。当检查组询问选举期间如何规范党组织关系接转工作时,换届办工作人员拿出区委组织部印发的通知,通知明确规定自2018年1月起暂不向村居党组织转移党员组织关系。在五显镇,检查组详细了解村级组织换届筹备等情况。在上厝村,检查组通过查看宣传栏、走访村民,了解换届选举宣传情况,并查看该村换届选举相关材料、离任审计报告等。

  “这个工程款项有多少?最终结算额是多少?”在翔安区新店镇政府,检查组查看村级离任审计报告、区农林水利局对该镇村(居)干部任期审计结论等,有疑问的地方,检查组当场核查。检查组还查看了该镇村(居)换届选举工作方案,并通过检查台账,查看2017年以来的党员发展情况及组织关系接转情况,查看是否存在换届前频繁接转党组织关系,突击发展党员的问题。值得一提的是,新店派出所下沉警力,民警、辅警佩戴执法仪到选举现场,全程记录选举过程,维护选举秩序,为换届选举保驾护航。

  整治歪风陋习初见成效

  “移风易俗,镇里、村里都是花了大力气在整治,还形成了村规民约,为老百姓减负。”灌口镇田头社村民吴加赞说,这几年党风政风带动社风民风持续好转,老百姓都看在眼里,高兴在心里,“以前碰上一个民俗日,有的村就要办宴席请客,不仅花销大,还有喝酒闹事的,移风易俗后这种现象就看不到了,大家拍手叫好。”

  群众反映强烈问题专项治理的开展情况,也是监督检查的重点。检查情况显示,接到市委办下发的《群众反映强烈问题专项治理方案》后,各区陆续制定下发工作方案,并能结合实际,明确责任单位、责任人。部分镇(街)已积极行动起来,由镇(街)纪(工)委牵头召开工作协调部署会,抓好专项治理工作的贯彻落实;有的采取“1+X”的工作模式组织实施,通过细化工作方案,开列责任清单,促进专项治理工作落实。各区民俗活动大操大办专项治理、帮扶领域专项整治等工作也已初见成效。