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集美:揪住不放 “小题大做”

来源:厦门日报      2016-02-01

  

集美区纪委制作了系列动漫宣教片,生动“说廉洁”。

  【数字】

  5名

  问责5名履责不力的干部,其中处级以上干部2人、党政纪处分2人。

  273件次

  全年共受理信访举报273件次,其中检控类初信初访165件,全部实现“零暂存”。

  31件

  立案31件31人,给予党政纪处分29人,移送司法机关处理5人。

  65个

  集美区纪委先后牵头组织专项督查、明察暗访30余次,督促整改问题65个,立案查处4起6人。

  【案例】

  村干部贪腐被查处

  2012年至2013年,崎沟村原支委王永坚以及部分村民共同造假,以鱼塘冒充甲鱼池,骗取征地补偿款300多万元。

  后溪镇党委委员、集美文教区管委会调研员张金章在2008年至2015年期间,利用负责文教区征地拆迁工作的职务便利,收受他人财物6万多元,为他人谋利。

  目前,集美区纪委已将王永坚、张金章二人涉嫌犯罪的问题线索移送司法机关依法处理。

  公车私用被党内警告

  2015年10月21日,集美区民政局工作人员杜瑞荣未经单位批准,擅自驾驶公车载其爱人到漳州办理私事。

  经集美区民政局党支部支委会研究、支部党员大会讨论,并经区直机关纪工委会议研究,决定给予杜瑞荣党内警告处分。同时,区直机关纪工委于2016年1月27日约谈了区民政局分管公车使用与管理的综合科负责人。

  2015年以来,集美区纪委先后约谈、函询党员干部47人次,其中处级以上干部32人。责任约谈、风险约谈、风闻约谈、任前谈话、信访谈话、诫勉谈话等六种谈话方式的结合运用,严肃查处一些包括作风散漫、工作懈怠的问题,这些及时发出的预警和整改督促,唤醒党员干部的纪律规矩意识,对轻微违纪动辄则咎,促进轻处分和组织处理所占比重提升,防止小错酿成大错。

  集美区委书记李辉跃明确要求:区纪委要坚持“小题大做”,对“小事小节小问题”要揪住不放,切实挺纪在前、抓早抓小、防微杜渐。

  【风闻约谈】

  对街谈巷议集中的问题

  及时约谈有关干部

  “最近,有传言说你们街道的西亭社区,允许一些国家公职人员返乡参与征地款和劳力安置费的分配,今天请你来了解一下情况……”这是近日集美区纪委主要负责人对杏林街道纪工委书记开展“风闻约谈”的一幕。

  “风闻约谈”是对一段时间内舆情反映、街谈巷议、机关议论较为集中、可能违反党风廉政建设相关规定的问题,及时约谈有关党员干部的做法,约谈重点在于听取陈述、核实情况、提醒告诫、责成整改。约谈后,杏林街道及时追回款项3万多元。

  这只是集美区谈话提醒的一种适用情形。集美区委对如何科学把握运用执纪监督问责的“四种形态”高度重视,研究制定《关于实施党风廉政建设谈话提醒制度的意见》,明确任前廉政谈话、信访核查谈话、函询谈话、诫勉谈话四种方式和适用情形。

  【出台细则】

  细化“六种谈话”

  的适用情形

  集美区纪委结合职责和管理权限,随后制定了《集美区纪委监察局党风廉政谈话提醒工作实施细则》,细化了包括责任约谈、风险约谈、风闻约谈、任前谈话、信访谈话、诫勉谈话等六种谈话提醒方式的适用情形。

  去年,后溪镇先后发生了崎沟村村干部贪腐案件及港头作业区负责人违纪案,个别镇干部也涉嫌其中。针对这些问题,集美区纪委按照区委要求,对后溪镇两名主官进行责任约谈。约谈后,两位主官触动很大,认真查找分析责任制落实方面存在的问题。镇党委立即研究布置案后整改工作,完善规章制度,严管干部队伍。

  抓早抓小还体现在关口前移,集美区重视拟提任干部的教育,做到任前有谈话有考试,提拔时有对照有承诺,要求其按照党章和《准则》、《条例》,认真查摆存在的问题,严以用权。去年以来先后组织62人次参加“任前廉政考试”,17人次进行“任前廉政对照”,82人次接受“任前廉政谈话”。

  集美区的谈话提醒工作还特别围绕重点工作的推进。处于大开发大建设中的集美,重点项目众多,征地拆迁任务艰巨。去年,纪检监察机关会同区效能办、联合督查组,通过督事、督人和督机制有机结合,约谈镇街部门领导11人次,责令单位说明5次,有力推动了重点项目的落实。2015年市对区考核20个征地拆迁项目,集美区完成征地3656.07亩,拆迁11.81万平方米,两项任务均超额完成。

  本组文/图

  本报记者 薄洁 通讯员 蔡怡琳